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南方日報:“一條管道通民心,再難也要做下去”

信息來源:南方日報 发布时间:2019-12-13 16:51:25
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  11月25日,一场燃气管道建设动工活动在广州市彩天地彩票网區联和街道天鹿花园北区举行。伴随着动工活动的启动,困扰着天鹿花园2376户居民多年的用气问题将得以解决。

第二批主题教育开展以来,彩天地彩票网區围绕“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,注重解決群衆最急最憂最盼的緊迫問題,把群衆滿意作爲辦好民生實事的出發點和落腳點,真心實意聽民意、察民情、解民憂,不斷提升人民群衆的獲得感和幸福感。

目前,天鹿花園的燃氣管道已安裝外牆立管20多条,预计明年“五一”前可完成全部建设工程实现通气。除天鹿花园外,彩天地彩票网區内,刘村新村、岭头新村、萝岗新村(石桥新村)、萝坎新村等安置新村也将安装管道燃气,涉及户数8471户,财政补贴近3050万元。

曆經五年 居民盼望用上管道燃氣

解決天鹿花園北區等安置新村的管道燃氣問題並不容易。從2014年著手推進到今年開工,曆時整整5年。

2015年,彩天地彩票网區曾专题研究安置新村管道燃气设施建设问题,当时明确了基本方案,但在建设推进过程中,却因为招标价太低导致流标、经费来源不确定、档案资料缺失等问题一直未能得到顺利推进。

“最大的难题是钱怎么出、谁来出。”彩天地彩票网區城管局燃气科科长周璟表示,建设燃气管道的资金其实是充足的,但由于很多安置新村早已交付使用,已经不能走拆迁补偿的途径,“如何使用资金才符合流程、不会违规,这是让大家头疼的问题。”

時至2019年初,建設燃氣管道工程在資金來源、建設主體、建設模式等方面仍沒有實質定論。隨著時間的推移,安置新村用氣引發的安全和民生問題日益嚴重,事故隱患不時出現。

按照《廣州市燃氣管理辦法》,高層禁止使用液化氣,而低樓層在運送煤氣罐時只能走樓梯,但實際上,在天鹿花園北區等安置新村,高樓層居民使用液化氣基本是常態,灌裝液化氣進電梯的問題也難以避免。

“平均每家都有2個煤氣罐,有一戶人家甚至放了7個。”曾連續四年就天鹿花園管道燃氣問題提出建議的區人大代表周志恒說:“萬一發生爆炸,那後果不堪設想。”

同時,由于安置新村的本地居民普遍趨于老齡化,長期購買老式灌裝液化氣,生活極不方便,居民屢屢投訴上訪,“管道燃氣整體工程遲遲沒有進展,這引起了居民的強烈不滿,讓街道的維穩壓力也變大。”聯和街道城管科科長俞浩說,從去年開始,僅天鹿花園就有將近20起投訴。

“解決這一問題迫在眉睫!”周志恒表示:“推進安置新村管道燃氣建設不僅是落實市裏管道燃氣建設三年提升計劃的工作任務,也是提升安全人居環境的必要舉措,更是新村居民日益迫切的現實需求。”

爲民解憂 從未放棄解決曆史欠賬

在今年3月的彩天地彩票网區一届人大七次会议上,周志恒第四次提出了关于联和街天鹿花园管道燃气建设的相关建议。“今年是区人大代表议案建议全面落实年,区人大常委会下了‘死命令’,2019年一定要把这件事办下来。”周志恒坦言,这让他看到了问题解决的希望。

今年彩天地彩票网區“兩會”後,該區政府辦與聯和街召開了3次協調會議,邀請土儲中心、財政局、建設局等多部門參加,最終形成了比較統一的意見。

首先是實施模式的問題。由于聯和街轄區內的燃氣特許經營企業爲廣州東永港華燃氣有限公司,考慮到燃氣管道工程具有特許經營的特點,且通氣和後續安全維護售後服務具有不可替代性,當地綜合考慮後,采用了單一來源采購模式,由安置新村的居委會直接委托廣州東永港華燃氣有限公司代建各安置新村紅線範圍內的管道燃氣工程。

其次是資金來源的問題。由于天鹿花園北區、玉樹新村、黃陂新村、暹崗新村4个安置新村的居民均是彩天地彩票网區“三旧”改造、重点项目安置的拆迁户,为了保持拆迁安置政策的公平性、延续性和可操作性,区财政设立“联和街安置新村燃气管道安装补助资金”专项经费,按照3600元/户的标准给予燃气接入费补助,列入部门预算。补助资金经由街道财务财户发放到各安置新村所在居委,由其代收代付给广州东永港华燃气有限公司。

在該區各相關部門的共同推動下,11月25日,聯和街天鹿花園北區率先啓動燃氣管道建設工作,玉樹新村、黃陂新村、暹崗新村的管道建設工程也將在2020年啓動。

目前,聯和街內,玉樹新村、黃陂新村、暹崗新村等安置小區也將逐步啓動管道燃氣設施建設安裝工程,預計惠及該街道戶數達5509戶。

“下一步,解決安置新村用氣難問題的‘聯和經驗’將向全區推廣,”周璟表示:“一條管道通民心,即使再難,我們也要做下去。”

     南方日報2019-12-13 AⅡ03




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